Ngày 09/02/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở và kinh doanh bất động sản. Nghị định tập trung hoàn thiện cơ chế thực hiện chính sách nhà ở xã hội, điều chỉnh thẩm quyền xác nhận điều kiện và chuẩn hóa quy trình bán, cho thuê mua theo hướng minh bạch, thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.

  1. MỞ RỘNG TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH NGƯỜI CHƯA CÓ NHÀ Ở

Theo khoản 1 Điều 29 Nghị định 100/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 32 Nghị định 54/2026/NĐ-CP, trường hợp được xác định là chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình là khi đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 Luật Nhà ở và vợ hoặc chồng của người đó (nếu có) không có tên hoặc không có nội dung thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội.

Quy định này mở rộng cách hiểu về tình trạng chưa có nhà ở, không chỉ căn cứ vào việc không đứng tên sở hữu mà còn bao gồm trường hợp Giấy chứng nhận không thể hiện thông tin về nhà ở. Đồng thời, việc xác định điều kiện không còn phụ thuộc vào thời điểm nộp hồ sơ như trước đây, qua đó tháo gỡ vướng mắc thực tiễn.

Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được giấy đề nghị xác nhận, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận theo pháp luật đất đai tại địa phương nơi có dự án có trách nhiệm xác nhận điều kiện nhà ở.

  1. CÔNG AN CẤP XÃ XÁC NHẬN ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP KHÔNG CÓ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG

Theo khoản 2 Điều 30 Nghị định 100/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 33 Nghị định 54/2026/NĐ-CP, đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở không có hợp đồng lao động phải bảo đảm điều kiện về thu nhập và được Công an cấp xã nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại xác nhận.

Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đơn đề nghị, Công an cấp xã xác nhận các thông tin nhân thân cơ bản như họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; số định danh cá nhân; ngày cấp thẻ căn cước; nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại.

Việc điều chỉnh thẩm quyền này phù hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tăng tính chính xác và giảm thủ tục trung gian.

  1. BỔ SUNG CƠ CHẾ KÊ KHAI VÀ HẬU KIỂM THU NHẬP

Khoản 2 Điều 30 Nghị định 100/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung theo hướng người dân tự kê khai và cam kết về thu nhập bình quân hàng tháng. Công an cấp xã phối hợp với các cơ quan liên quan để xác minh, hậu kiểm khi cần thiết.

Đơn đề nghị xác nhận điều kiện thu nhập đồng thời là giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội, giúp giảm bớt thủ tục hành chính.

Mức trần thu nhập tiếp tục áp dụng theo khoản 1 Điều 30 Nghị định 100/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 261/2025/NĐ-CP, gồm người độc thân không quá 20 triệu đồng mỗi tháng; người độc thân nuôi con dưới tuổi thành niên không quá 30 triệu đồng mỗi tháng; hộ gia đình không quá 40 triệu đồng mỗi tháng.

  1. CHUẨN HÓA QUY TRÌNH BÁN, CHO THUÊ MUA VÀ CHO THUÊ NHÀ Ở XÃ HỘI

Điều 34 Nghị định 54/2026/NĐ-CP sửa đổi Điều 38 Nghị định 100/2024/NĐ-CP về trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua và cho thuê nhà ở xã hội được đầu tư theo dự án ngoài nguồn vốn đầu tư công.

Thông tin dự án phải được công khai chậm nhất 30 ngày kể từ ngày khởi công trên trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng, chính quyền địa phương, chủ đầu tư và hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản. Nội dung công khai bao gồm quy mô dự án, số lượng căn hộ, diện tích, giá bán dự kiến, tiến độ và thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Hình thức nộp hồ sơ được đa dạng hóa, thời gian tiếp nhận tối thiểu là 30 ngày. Trường hợp số hồ sơ vượt quá số căn hộ, việc lựa chọn được thực hiện bằng hình thức bốc thăm có sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền nhằm bảo đảm công khai, minh bạch.

  1. ĐIỀU CHỈNH CƠ CHẾ BÁN NHÀ Ở XÃ HỘI ĐANG CHO THUÊ

Theo Điều 38 Nghị định 54/2026/NĐ-CP sửa đổi Điều 78 Nghị định 100/2024/NĐ-CP, chủ đầu tư được ưu tiên bán cho người đang thuê nếu có nhu cầu mua trước thời hạn 10 năm và đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Thời hạn này được điều chỉnh từ 5 năm lên 10 năm, bảo đảm tính ổn định của chính sách cho thuê. Giá bán được xác định trên cơ sở giá đã thẩm định, cộng với lãi vay bình quân hằng năm của các ngân hàng thương mại cổ phần nhà nước tương ứng với thời gian thuê và trừ đi giá trị khấu hao theo quy định.

Nghị định cũng bổ sung phương án bán lại nhà ở xã hội cho Quỹ nhà ở quốc gia.

Trên đây là thông tin mà Mys Law cung cấp. Mọi thắc mắc liên quan đến nội dung bài viết xin vui lòng liên hệ 0969.361.319 hoặc email: [email protected] để được giải đáp.

Trân trọng!

Người biên tập: Nguyễn Thị Trà My