Trong quá trình dừng phương tiện để kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm, nhiều người tham gia giao thông băn khoăn liệu Cảnh sát giao thông (CSGT) có quyền rút chìa khóa xe hay không. Pháp luật hiện hành quy định rất rõ ràng về vấn đề này nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và ngăn chặn lạm quyền từ phía lực lượng chức năng.

1. Yêu cầu đối với cán bộ Cảnh sát giao thông khi thực hiện nhiệm vụ

Theo Điều 3 Thông tư 73/2024/TT-BCA, cán bộ Cảnh sát giao thông khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm phải tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu sau:

  • Thực hiện đúng quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; pháp luật xử lý vi phạm hành chính; Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
  • Thực hiện đúng, đầy đủ, có trách nhiệm đối với nhiệm vụ được phân công, kế hoạch tuần tra, kiểm soát đã được cấp có thẩm quyền ban hành; thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, quy tắc ứng xử và Điều lệnh Công an nhân dân.
  • Khi tiếp xúc với Nhân dân và người có hành vi vi phạm pháp luật phải có lễ tiết, tác phong, thái độ, văn hóa ứng xử đúng mực và phù hợp.
  • Phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ và hành vi vi phạm pháp luật khác theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định.

Những quy định này nhằm đảm bảo mọi hành động của CSGT đều minh bạch, đúng pháp luật và tôn trọng quyền con người.

2. Rút chìa khóa xe người vi phạm có phải là quyền của CSGT?

Điều 14 Thông tư 73/2024/TT-BCA quy định rõ quy trình kiểm soát phương tiện như sau: khi phương tiện đã dừng đúng vị trí, CSGT phải:

  • Đề nghị người điều khiển thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn và xuống phương tiện.
  • Chào theo Điều lệnh Công an nhân dân (trừ một số trường hợp đặc biệt).
  • Thông báo căn cứ dừng xe, nội dung kiểm soát và yêu cầu xuất trình giấy tờ.
  • Kiểm tra, đối chiếu giấy tờ (bản giấy hoặc qua tài khoản định danh điện tử).
  • Kiểm soát các nội dung theo Điều 8 Thông tư.
  • Kết thúc kiểm soát, báo cáo Tổ trưởng và thông báo kết quả cho người vi phạm.

Quy trình chỉ cho phép CSGT yêu cầu người điều khiển thực hiện một số hành vi cụ thể (xuống xe, xuất trình giấy tờ…) chứ không có quy định nào cho phép CSGT tự ý can thiệp trực tiếp vào phương tiện bằng cách rút chìa khóa. Do đó, việc rút chìa khóa xe không thuộc quyền hạn của CSGT trong hoạt động kiểm soát thông thường.

3. Rút chìa khóa xe có phải là biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính?

Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính được quy định cụ thể, chặt chẽ tại Điều 119 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung bởi khoản 8 Điều 54 Luật Phòng, chống ma túy 2025, số 120/2025/QH15), gồm 9 biện pháp:

  1. Tạm giữ người
  2. Áp giải người vi phạm
  3. Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm, giấy phép, chứng chỉ hành nghề
  4. Khám người
  5. Khám phương tiện vận tải, đồ vật
  6. Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm
  7. Quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất
  8. Giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
  9. Truy tìm đối tượng phải chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa đi cai nghiện bắt buộc trong trường hợp bỏ trốn.

Rút chìa khóa xe không nằm trong danh mục các biện pháp ngăn chặn nêu trên. Vì vậy, nếu CSGT viện dẫn “ngăn chặn vi phạm” để rút chìa khóa thì hành vi này là hoàn toàn trái pháp luật.

4. Người vi phạm bị CSGT rút chìa khóa xe thì khiếu nại như thế nào?

Theo Điều 15 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, cá nhân, tổ chức bị xử lý vi phạm hành chính có quyền:

  • Khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định xử lý vi phạm hành chính.
  • Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình xử lý vi phạm hành chính.

Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày kể từ ngày biết được hành vi hành chính. Người dân có thể khiếu nại trực tiếp hoặc gửi đơn theo Điều 8 Luật Khiếu nại 2011. Trong quá trình giải quyết nếu thấy việc thi hành quyết định gây hậu quả khó khắc phục, cơ quan có thẩm quyền phải ra quyết định tạm đình chỉ thi hành.

Trên đây là thông tin mà Mys Law cung cấp. Mọi thắc mắc liên quan đến nội dung bài viết xin vui lòng liên hệ 0969.361.319 hoặc email: [email protected] để được giải đáp.

Trân trọng!

Người biên tập: Nguyễn Thị Trà My