Từ ngày 15/12/2025, Nghị định 282/2025/NĐ-CP của Chính phủ chính thức có hiệu lực, thay thế các quy định cũ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bao gồm cả phòng, chống tệ nạn mại dâm. Nghị định này nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao mức phạt để răn đe và giáo dục, đồng thời bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan, đặc biệt là nạn nhân của các hoạt động mại dâm. So với các nghị định trước đây, mức phạt được điều chỉnh tăng đáng kể đối với một số hành vi, giúp phù hợp hơn với tình hình xã hội hiện nay và góp phần giảm thiểu tệ nạn này.

Định nghĩa hành vi mua dâm và bán dâm theo pháp luật hiện hành
Theo khoản 1 và khoản 2 Điều 3 Luật Phòng, chống mại dâm 2022 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2023):
- Bán dâm là hành vi giao cấu của một người với người khác để được trả tiền hoặc lợi ích vật chất khác.
- Mua dâm là hành vi dùng tiền hoặc lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm để được giao cấu.
Luật này đã thay thế Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm 2003, cung cấp khung pháp lý hiện đại hơn, nhấn mạnh vào việc bảo vệ nạn nhân và xử lý nghiêm các hành vi khai thác. Việc định nghĩa rõ ràng giúp cơ quan chức năng dễ dàng xác định và xử lý vi phạm, tránh tình trạng lạm dụng hoặc hiểu sai.
Các hành vi bị nghiêm cấm liên quan đến mại dâm
Điều 4 Luật Phòng, chống mại dâm 2022 quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm:
- Mua dâm;
- Bán dâm;
- Chứa mại dâm;
- Tổ chức hoạt động mại dâm;
- Cưỡng bức bán dâm;
- Môi giới mại dâm;
- Bảo kê mại dâm;
- Lợi dụng hoạt động kinh doanh dịch vụ để tổ chức mại dâm;
- Các hành vi khác liên quan đến hoạt động mại dâm theo quy định của pháp luật.
Những quy định này nhằm bao quát toàn diện các khía cạnh của tệ nạn mại dâm, từ hành vi cá nhân đến tổ chức quy mô lớn. Pháp luật Việt Nam coi mại dâm là tệ nạn xã hội cần phòng ngừa và xử lý, không chỉ bằng hình thức hành chính mà còn có thể truy cứu trách nhiệm hình sự nếu hành vi đạt mức nghiêm trọng, theo Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
Mức xử phạt hành vi mua dâm từ ngày 15/12/2025
Theo Điều 32 Nghị định 282/2025/NĐ-CP, mức xử phạt đối với hành vi mua dâm được quy định cụ thể như sau:
- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi mua dâm thông thường. Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
- Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu mua dâm từ 02 người trở lên cùng một lúc. Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
Mức phạt này cao hơn so với quy định cũ, nhằm răn đe mạnh mẽ hơn đối với người mua dâm, vốn thường được coi là nguyên nhân chính duy trì tệ nạn. Ví dụ, trong trường hợp mua dâm nhiều người cùng lúc, mức phạt có thể lên đến gấp đôi hoặc hơn, tùy theo tính chất vi phạm, giúp giảm thiểu rủi ro lây lan bệnh tật và khai thác lao động tình dục.
Mức xử phạt hành vi bán dâm từ ngày 15/12/2025
Điều 33 Nghị định 282/2025/NĐ-CP quy định mức xử phạt đối với hành vi bán dâm như sau:
- Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi bán dâm thông thường. Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm.
- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng nếu bán dâm cho 02 người trở lên cùng một lúc. Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; có thể áp dụng trục xuất đối với người nước ngoài tùy theo tính chất, mức độ vi phạm. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm.
Quy định này phản ánh cách tiếp cận nhân văn hơn đối với người bán dâm, thường là nạn nhân của hoàn cảnh kinh tế hoặc bị ép buộc, với mức phạt thấp hơn so với mua dâm. Tuy nhiên, việc tăng mức phạt khi bán dâm cho nhiều người cùng lúc nhằm ngăn chặn các hình thức tổ chức mại dâm trá hình.
Mức xử phạt các hành vi liên quan đến mua dâm và bán dâm từ ngày 15/12/2025
Điều 34 Nghị định 282/2025/NĐ-CP quy định xử phạt các hành vi hỗ trợ, bảo kê hoặc khai thác mại dâm, với mức phạt cao hơn để đánh vào các “đầu nậu” và tổ chức. Cụ thể:
- Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi mua, bán các sản phẩm khiêu dâm, kích dục. Biện pháp khắc phục: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp.
- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi che giấu, bảo kê cho hoạt động mua bán dâm. Biện pháp khắc phục: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp.
- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi giúp sức, lôi kéo, xúi giục, ép buộc, cưỡng bức người khác mua hoặc bán dâm. Biện pháp khắc phục: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp.
- Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực để bảo vệ, duy trì hoạt động mại dâm; hoặc góp tiền, tài sản cho hoạt động mua bán dâm; hoặc môi giới mua bán dâm nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Biện pháp khắc phục: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp.
- Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng đối với hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, uy tín để bảo vệ, duy trì hoạt động mua bán dâm. Biện pháp khắc phục: Buộc nộp lại số tiền, lợi ích bất hợp pháp.
Những mức phạt này nhấn mạnh vào việc xử lý nghiêm các hành vi tổ chức và bảo kê, vốn là nguyên nhân gốc rễ của tệ nạn mại dâm. Ví dụ, việc lợi dụng chức vụ có thể dẫn đến mức phạt cao nhất, kèm theo các biện pháp kỷ luật nội bộ, nhằm bảo vệ tính liêm chính của cán bộ nhà nước. Nếu hành vi vượt quá mức hành chính, có thể chuyển sang truy tố hình sự theo Điều 327 Bộ luật Hình sự.
Lưu ý khi áp dụng và hậu quả của vi phạm
Việc xử phạt theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP do cơ quan công an các cấp thực hiện, dựa trên biên bản vi phạm và chứng cứ cụ thể. Người vi phạm có quyền khiếu nại nếu cho rằng quyết định không đúng. Ngoài phạt tiền, các biện pháp như tịch thu tang vật và buộc nộp lợi ích bất hợp pháp nhằm loại bỏ động cơ kinh tế của tệ nạn. Để phòng ngừa, xã hội cần tăng cường giáo dục, hỗ trợ kinh tế cho nhóm dễ bị tổn thương, và hợp tác quốc tế chống buôn người. Nếu bạn nghi ngờ hoặc chứng kiến hành vi mại dâm, hãy báo ngay cho cơ quan chức năng để xử lý kịp thời, góp phần xây dựng xã hội an toàn hơn.
Trên đây là thông tin mà Mys Law cung cấp. Mọi thắc mắc liên quan đến nội dung bài viết xin vui lòng liên hệ 0969.361.319 hoặc email: [email protected] để được giải đáp.
Trân trọng!
Người biên tập: Nguyễn Thị Trà My